今天是：
市工业和信息化委党组书记、主任 尹继辉在市工业和信息化系统纪念建党97周年表彰大会暨工信大讲堂 集中宣讲辅导会议上的讲话
在市工业和信息化系统纪念
建党97周年表彰大会暨工信大讲堂
集中宣讲辅导会议上的讲话
市工业和信息化委党组书记、主任 尹继辉
（2018年6月29日）
同志们：
在中国共产党成立97周年之际，我们召开系统党员干部大会，共同庆祝党的生日，凝聚忠诚于党、维护核心的意志力量，激发干事创业、担当有为的工作热情，明确攻坚克难、团结奋进的努力方向，非常及时、非常必要，对于我们工信系统发展建设具有重要意义。首先，借此机会，我代表委党组，向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候！
大家知道，自26日以来，市委连续召开领导干部警示教育大会，市委中心组集体学习暨干部大讲堂辅导报告会，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育活动座谈会，密集部署加强党的思想建设、组织建设、作风建设和防腐倡廉建设的相关工作。鸿忠书记围绕这些会议主题，分别发表重要讲话，站在政治和天津工作全局高度，从理论与实践相结合的角度，深入阐释面对新时代、新形势、新任务，加强党的建设的极端重要性，指明改进工作的思路方法和标准要求，我们要深入学习领会、把握核心要义、融会贯通落实。
下面，围绕贯彻落实市委会议和鸿忠书记讲话精神，进一步加强我委各项建设，我再强调四点。
一、突出“讲政治”，始终把坚决维护核心作为最高要求
习近平总书记指出，政治立身是党员的类本质。我们党员干部从入党的那天起，就选择了讲政治，就必须讲政治，就像鸿忠书记所说，党员领导干部无论职务高低，丢掉了政治就丢掉了灵魂。应该说，我委广大党员干部在这个方面是立场坚定、毫不含糊的，对于党中央的思想路线和政治要求，能够做到坚决贯彻，对市委的重大决策部署，也能自觉做到坚决执行。但是，越是风平浪静的时候，越要强化政治上的坚守和笃定，只有这样，才能在政治风浪的考验面前站稳脚跟。
一是要自觉把讲忠诚放在首位，坚决维护习近平总书记的核心地位。历史与实践反复证明，一个政党的生命力、组织力、领导力的根本在核心。我们党在成长壮大过程中，只要是高度集中统一的时期，各项事业就发展顺利。习近平总书记作为全党核心、人民领袖、全军统帅，具有卓越的组织力、坚强的领导力，维护习近平总书记在全党、党中央的核心地位，就是维护国家和民族的最高利益，这是最重要的政治纪律和政治规矩、最重要的政治要求和党性原则。维护核心要从“心”开始，从“一念发动处”开始，知行合一，自觉对标对表、看齐紧跟，自觉在大局下思考和行动。要把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业、忠诚于党的领导核心高度统一起来，不论何时何地信仰不变、立场不移、方向不偏，心静如水、坚毅如铁、定力如山，始终与习近平总书记同心同德、同行同向。
二是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的最新理论成果武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国共产党人的“真经”“心学”，是指引中华民族走向伟大复兴的思想灯塔，是我们做好一切工作的最高遵循和根本指南。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为加强理论武装的首要任务，重点学习好关于培塑理想信念、增强“四个意识”、净化政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述，在深刻理解领悟、把握精神实质、整改落实见效上下功夫，不断提高从政治上观察、分析、处理问题能力，切实增强政治敏锐性和鉴别力，在大事大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是要不断深化主题教育实践活动，推动学习成果深化转化。“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育活动开展一年来，我委以教育活动为有力载体，推动以党的建设为统领的各项工作齐头并进，取得了显著成效。但是我们也要看到，加强党的建设、特别是政治建设，不可能“毕其功于一役”，我们在严肃党内生活、严明纪律规矩、严格教育管理等方面还有很长的路要走。正如鸿忠书记强调的，“决不能有初见成效见好就收的想法”。机关各支部和直属单位各级党组织要切实增强责任感、使命感，把深化主题教育实践活动与即将部署展开的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，丰富教育内涵、拓展载体手段，巩固已有成果、推动实践转化，切实通过教育活动激发全体党员干部的政治热情，为完成我委年度工作任务奠定坚实思想政治基础。
二、突出“正风气”，始终把净化政治生态作为重点任务
习近平总书记深刻指出，“作风建设永远在路上”。这一重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明以习近平总书记为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，是在新起点上的再部署、再出发，是深化作风建设的动员令，是我们驰而不息加强作风建设的重要遵循。
客观的讲，在一个时期内，受一些历史原因影响，我委风气建设一度比较滞后，特别是机关作风方面，存在“等靠要、懒散拖、推挡耗”等消极懈怠倾向，也曾出现过“无中生有、提谁告谁”的歪风邪气。去年以来，委党组以作风建设为切入点，着力树新风、扬正气，下功夫抓班子、带队伍，通过立规矩、建制度等一系列“组合拳”，大抓风气建设，应该说取得了明显成效，初步形成了团结、奋进、创新，风正、心齐、气顺的风气环境，全委同志精神面貌为之一新、工作状态为之一振，卸下包袱轻装上阵、爬坡过坎锐意进取的思想共识牢固树立。这与大家的同心戮力、共同奋斗密不可分，同时我们也要看到，因为作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，我们也存在一些“作风死角”，需要下真功、用实劲来克服解决，各级务必强化“在路上”的思想认识和“持久战”的精神准备，坚决打赢作风建设这场战役。
一是要持续修复政治生态，努力形成风清气正的强大气场。俗话说，病来如山倒，病去如抽丝，净化政治生态也是如此。肃清恶劣影响不是一朝一夕、一蹴而就的，需要一个长期艰苦努力的过程。近两年，我们按照市委统一部署，深入开展“圈子文化、好人主义、码头文化”的整治，取得了阶段性成果，但是对照中央和市委的要求，也存在一定差距。比如，党内政治生活的原则性、战斗性还有待加强，“事不关己、高高挂起”的消极好人思想还没有根除等等。对此，我们接下来要做的就是深挖这些“瑕疵”产生的根源和土壤，委系统各级党组织务必从严肃党内政治生活做起，着力提高民主生活会、组织生活会质量，发扬自我革命精神，增强党内生活的“辣味”，敢于唱揭短亮丑的“红脸”；着力坚持民主集中制原则，突出个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的“四个服从”，加强请示报告，强化程序意识，确保政令畅通，真正把规矩立起来、严起来，切实收到激浊扬清、正本清源的效果。
二是要驰而不息改作风，始终保持正风肃纪的高压态势。去年以来，我们着眼抓作风改作风下了很大功夫，从严格党内组织制度、加强作风养成等方面明确16项工作任务，制定17条整改措施，出台一整套规范机关办公、管理、请销假等正规化秩序的措施规定，绷紧了广大干部头脑中作风这根“弦”。但是，作风建设就如同逆水行舟，不进则退，必须持之以恒保持高压态势，否则一旦反弹后果不堪设想。对此，全委上下要形成思想共识，积极投身“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，进一步强化作风建设的思想自觉和行动自觉；委办公室、人教处等部门要继续研究制定加强作风建设的细则办法和制度规定，同时对已有制度，强化执行落实，形成靠制度严作风的良性机制；各直属单位要强化守土有责、守土尽责的意识，结合各自工作特点和人员情况，拿出适合自身实际的有效招法。
三是要加强党内政治文化建设，传承发扬红色文化基因。毛泽东同志早在延安时期就讲过，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。对于我们党员干部来讲，错误的思想文化就如同我们的敌人，是我们加强和改进作风、净化政治生态道路上最大的“拦路虎”。党的十九大报告强调要“发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态”。这既指明了党内政治文化建设的方向，也明确了党内政治文化建设的目标，是加强机关党内政治文化建设的重要指南。如果说各类规定是党内政治生活的制度“硬约束”，属于他律范畴；那么党内政治文化建设则是意识“软规范”，属于自律范畴，是正风肃纪的重要路径和现实选择。当前，我们加强风气培育，关键任务就是增强党内政治文化的独特魅力，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，同时以责任、担当、务实等为关键，进一步提炼和倡导针对机关工作实际、具有党员群体特点的价值理念。下一步，机关党委要着眼以文化人、以文感人、以文育人，加大党内政治文化建设的工作力度，力争把文化“软渗透”和制度“硬杠杠”有机结合起来，合力推进我委作风建设向上向好发展。
三、突出“打基础”，始终把建强基层组织作为重要抓手
鸿忠书记指出，基层是党的执政大厦的根基，抓基层打基础、把党的全面领导延伸覆盖到最终端，是长远之计、固本之举。我委系统有30个处室、19个直属单位，如果每一个支部都能建设成为坚强的战斗堡垒，每一名党员都能成为一面旗帜，我们的工作必将取得极大进步。
一是要抓实建强基层支部，打造坚强战斗堡垒。实事求是地讲，前一个时期，由于历史原因，我们不少单位都存在历史积欠和遗留问题。尤其是一些直属单位班子建设存在短板，组织不健全、领导功能弱化的问题比较突出，导致个别单位管理较乱、人心涣散，上访告状等问题层出不穷。针对这一情况，委党组本着加强直接领导、建强基层组织、解决遗留问题的思路，成立了直属单位管理改革领导小组，组建巡察组，对直属单位进行政治巡察和经济审计，多次研究加强基层组织建设、解决突出矛盾问题等课题；同时，选拔机关政治素质好、综合能力强、作风形象正的处室领导，调整充实直属单位领导班子。应该说，目前各直属单位的向心力、归属感明显增强，历史遗留问题按照政策法规逐步推进解决，呈现出良性发展态势。下一步，我们还将持续加强对基层组织的工作力度，通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强基层支部的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力，使支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来，真正成为委党组在基层延伸的“突击队”和“倍增器”。
二是要层层压实责任，把管党治党主体责任落到实处。基层支部书记和班子成员要强化“两手抓”的意识，深刻理解党建工作主体责任的科学内涵，把管党治党工作与业务工作作为“车之双轮、鸟之两翼”，同部署、同推进、同检查、同考核。要把抓实支部工作纳入管党治党的重要议事日程，定期研究部署，切实把全面从严治党要求落实到每名党员。当前，重点是落实好《委党组落实全面从严治党主体责任工作实施细则》，不断强化主体、主责、首责、全责意识，狠抓“一岗双责”，强化制度落实，加强自身建设，发挥“关键少数”示范带头作用，加强干部队伍建设，切实把全面从严治党主体责任压实落细，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
三是强化督促检查，打通全面从严治党“最后一公里”。去年以来，委党组成立了机关纪委，配备专职纪检干部，全面履行机关党风廉政建设职责，对8家直属单位进行了全面巡察，对6名违纪人员立案。从目前看，效果很明显，推动机关和基层各单位解决了一些“顽症痼疾”。在此基础上，委党组要把这一好做法以制度的形式固定下来，多批次、分阶段，无死角、全覆盖的开展政治巡察和经济审计，并针对巡视、巡察中发现的基层党组织建设薄弱、群众反映强烈的问题拿出处理意见，切实解决“水流不到田头”的现象。同时，推动建立机关党建工作日常监督检查工作制度，加大基层党建工作检查调研力度，持续深化基层党组织书记述职评议考核，强化考核结果运用，打通责任落实“最后一公里”，彻底解决基层党组织建设“松散软”的问题。
四、突出“干事业”，始终把积极担当有为作为实践标准
最近，党中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，习近平总书记专门作出重要指示，对建设高素质专业化干部队伍提出明确要求。市委印发了深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案，我委也出台了相应的方案。这充分说明，从中央到地方，担当作为的问题已经引起了高度关注。
这里有一组数字，今年以来，全市共查处不作为不担当问题741起，问责946人。我想，这一方面反映了我市开展不作为不担当专项治理取得的成效，另一方面，也说明问题远比我们想象的要严重。鸿忠书记在会上明确表示，下一步还要查处一些问题，处理一批干部。委党组真的不希望我们的干部出现在这样的统计数据里。
我们讲，无论开展思想建设、政治建设、作风建设还是纪律建设，落脚点都在“担当作为”四个字，忠诚不忠诚要看担当，能干不能干体现在担当，成绩大小取决于担当。特别是当前，我市工业系统面临着转型发展的重大课题，用“生死关口”形容一点也不为过。从1—4月份的数据看，工业总产值增长5.7%，虽然比一季度有较大幅度进步，但是距离年度目标还有不小差距，尤其是进入秋季以后，环保约束进一步加严，可以说任务依然艰巨繁重。这种情况下，要实现既定目标靠什么？唯有靠全委上下敬业奉献、拼搏奋进、担当作为。
一是要端正价值追求、增强党性观念，解决好“想干事”的问题。要把单位搞好，把工作干好，第一位就是必须要有强烈的“想干事”的欲望。在这方面，我们绝大多数的同志还是不错的。比如智能大会筹备期间，机关和直属单位很多同志，从正月初五就投身这个特殊“战场”，在4个多月的时间里，恪尽职守、任劳任怨，不休周末、不度假期，一个人不在、另外一个人就没有缝隙地填上去，体现出强烈的大局意识和敬业精神！说实话，那种“想干事”的精气神令我非常感动。但是，也有一些不好的倾向，值得我们警醒注意。一种是没有处理好“做官”与“做事”的关系，眼睛盯着位子干，一旦个人欲求不满就闹情绪，甚至撂挑子。对此，我希望大家能有辨证态度，我们的干部队伍就是“金字塔”结构，正如鸿忠书记所说，不见得干得好就能用起来。同时，我也代表委党组表个态，我们不敢保证干得好就能提升，但是我们一定尽量做到，用起来的都是能力强、有担当、干得好的同志。另一种是没有处理好“出错”与“出彩”的关系，既想把工作干得精彩，又怕干得多错得多，乃至被问责、背处分。这里也给大家吃个定心丸，委党组一定会给担当作为的干部撑腰鼓劲，只要是一心为公不为私，尽心尽力干工作的同志，我们允许“试错”，绝不会处理。在这个问题上，委党组即将出台干部容错机制的办法，保护好大家的工作热情和主观能动性。但同时也要强调一点，容错并不是给玩忽懈怠、推诿塞责提供“保护伞”，更不是为懒作为、慢作为“松绑”，一旦因为“推活”和人为责任出现误时误事，坚决问责、绝不迁就。
二是要提高综合素质、增长本领才干，解决好“能干事”的问题。担当作为，光有一腔热情不行，必须要有过硬的素质能力作支撑、作保证，这是尽好责任的“本钱”和基础。没有很强的学识本领，有时心尽到了，未必能把事情办好。因此，必须要有强烈的“赶考”意识。增强学习的紧迫感和自觉性，自加压力、自加动力，抓住一切机会学习提高，不断拓宽视野，提升思维层次。现在我们办起了工信大讲堂，给大家提供了学习的平台，下一步机关各处室和直属单位要依托这个载体，多渠道充实学习内容，广泛开展学习交流活动，尤其是工业经济理论、产业发展规划、专业知识技能等方面，要突出主业，加大比重。必须要努力提高综合素质。木桶原理大家都知道，决定我委整体水平的不是哪一两个处室、单位和哪几个人，希望大家不要做那块短板。眼下最基本的，就是要全员熟悉机关工作基本流程和对上对下工作程序，提高办文、办会、办事效率水平；了解掌握机关各类公文起草要求，提升计划总结、安排部署、专业调研等综合类文字水平，力争做到站起来能讲、坐下去能写、走出去能办事，不断提高推动工作落实的综合能力素质。必须要注意在实践中积累。周总理曾说过：“什么是灵感？灵感就是长期积累，偶然得之。”能力素质的提高需要长期的点滴累积。我们必须注重总结积累，积累知识、积累经验，同时，更要注重在失误中汲取教训，最高的境界是善于从他人的失误中汲取教训，做到别人吃堑我长智。这里特别强调一点，对我委来讲，服务企业的能力是综合能力中重要一环，必须从强化服务意识入手，转变服务态度，创新服务手段，完善服务机制，从内心深处把企业当作衣食父母，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，真正成为给企业解难帮困的“娘家人”。打个比方，企业的一些诉求，遇到政策制度障碍的，不要简单回绝、一口说不，可以在法律法规允许范围内想变通的办法，实在有困难，还可以把问题逐级向上反映，通过上级组织予以协调解决。
三是要改进工作指导、弘扬务实作风，解决好“干成事”的问题。我感到，不管什么人，想要“干成事”，就得保持这么几股“劲儿”。要保持真抓实干的实劲儿。我们常讲，不干，半点马列主义都没有，对干部来讲，“干”是最重要的。抓工作必须说了就算，定了就干，不要在层层表态上做文章，不要在层层造势上动脑筋，而要在层层抓落实上用真功、见实效。要保持一抓到底的韧劲儿。布置的工作件件有落实、负责的事情事事有回音。抓就要抓个全过程，有头有尾，有始有终。防止和克服善始不善终，只做上篇无下篇；防止和克服常事不常办，小事攒成乱麻团。真正把该管的事认真管好，该干的工作主动干好，该负的责任自觉负好，该完成的任务用心完成好。要保持不解决问题不撒手的狠劲儿。树立解决一个问题，就是一份成绩，解决的问题越多，创新和改进的成绩就越大的观念，盯着问题做工作，铆住薄弱环节用气力。我们在工作中出现了问题不可怕，可怕的是发现了问题不去解决，或者解决问题不彻底，护短藏忧糊弄得了一时，糊弄不了一世；糊弄得了领导，糊弄不了群众；糊弄得了平时，糊弄不了关键，小洞不补，总有一天要吃苦头的。总之，就是要把主要精力投入工作，投入事业，为推进工业和信息化事业发展贡献自己的智慧和力量，在实现共同价值过程中体现出自我价值。
四是要强化底线意识、严守纪律规矩，解决好“不出事”的问题。在全市警示教育大会上，播出了10名违法违纪人员的警示录像片，这其中不乏我们曾经熟悉的身影，正是“当年一起看画人、如今却成画中人”，确实让人痛心。对照这些反面典型，我们委系统各级党组织应当深刻检视本单位、本部门干部存在的问题，切不可认为一些“小事、小节”出不了大错，放松纪律约束带来的恶果比比皆是，很多干部行差踏错就是从“一句话、一顿饭”这种看似小事的问题开始的。下一步，委党组执纪监督的重点是念好“六大纪律”的“紧箍咒”，帮助广大党员干部带好遵规守纪的“护身符”。要坚持在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，不断强化纪律意识和规矩意识，不犯政治上的自由主义；坚持按政策、按规定、按程序、按职责办事，做到依法用权、公道正派；坚持用廉洁自律准则规范自己的一言一行，管住自己，管好亲属子女和身边工作人员，树立一身正气、两袖清风的党员干部良好形象。
同志们，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实市委市政府决策部署，以全面加强党的建设为统领，瞄准“全国先进制造研发基地”定位，聚焦存量升级、增量转型两大任务，凝神聚力、团结奋进、担当有为，为推动我市工业和信息化事业发展贡献智慧和力量！
我的讲话完了，谢谢大家。