今天是：
市工信委党组书记、主任尹继辉同志在工信系统2018年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
坚定不移推进全面从严治党
不断提高工信系统党建及党风廉政建设水平
党组书记、主任 尹继辉
（2018年3月27日）
同志们：
这次会议主要任务是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中纪委二次全会精神和市委十一届二次、三次全会以及市纪委十一届三次全会部署要求，总结2017年工作，部署2018年任务，推动工信系统党的建设和党风廉政建设取得新成绩。
刚刚过去的2017年，是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年，也是我市工信系统转型发展极不平凡的一年。一年来，工信系统各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实全面从严治党要求，以迎接党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神和市第十一次党代会精神为主线，以落实全面从严治党主体责任为首责，以严肃党内政治生活为重点，以强化基层组织建设为基础，着眼服务中心任务，坚持问题导向，狠抓机关党建工作任务落实，为推动我委中心工作发挥了积极的政治保障作用。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是天津经济向高质量转变的生死攸关之年，也是我市工信系统坚持高质量发展，大力推进供给侧结构性改革，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，促进工业经济平稳健康发展的重要一年。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，我们要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，这是新时代机关党的建设的光荣使命和重大责任。
刚才，显瑞同志和志强同志分别就2017年党建工作和党风廉政建设工作进行了回顾，对2018年工作进行了部署，讲的非常好、非常细，我完全赞同，2018年工作要点、我委三个专项方案和两个责任书也已经下发给大家，今年“干什么”已经很明确很具体，我不再重复。在这里，我重点就今年“怎么干”再讲几点意见。
一、强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务
“问渠那得清如许？为有源头活水来”。五年来，中华大地发生了震古烁今的变化，正如习近平总书记指出的：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”。这些成就和变革都是在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下取得的。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，是新时代中国共产党人的精神旗帜，我们一定要认真学习和领悟蕴含其中的精髓要义、理论品格、真理力量、信仰追求和思想光芒。
一要抓深化，真正学懂。习近平新时代中国特色社会主义思想的深度主要体现在思想深邃、感情深挚、理论深厚。学懂习近平新时代中国特色社会主义思想，必须在深入学习党的十九大报告和新修订党章的同时，认真学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话，着力学懂总书记深刻精辟的论断，掌握蕴含其中的思想方法、领导方法、工作方法，向总书记的为民情怀看齐、向总书记为党和人民事业呕心沥血、鞠躬尽瘁的奉献精神和实干风范看齐。机关党委要会同有关处室组织好以“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“全面从严治党”“基层党组织建设”等为主题的十九大系列讲座，开展好“习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动，不断把学习贯彻工作引向深入。要按照中央部署和市委要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真总结前期集中教育的经验做法，努力推动学习教育取得实效。
二要抓消化，真正弄通。“凡事思所以然，天下第一学问”。学懂只是第一步，还要进一步融会贯通。习近平新时代中国特色社会主义思想的广度主要体现在内涵博大、领域宽广，涉及到治党治国治军、内政国防外交、改革发展稳定各个领域，包括哲学、政治、经济、文化、社会、军事、战略和策略等各个方面，是中国特色社会主义百科全书。掌握这一博大精深的新思想，仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。要讲究学习方法，既要立足本岗、深研一域，更要胸怀全局、广泛涉猎。要注重入脑入心，不仅要知其然，更要知其所以然；要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、整体地而不是局部地来理解；要同马克思主义基本原理和党的基本理论贯通起来，同把握党的十八大以来进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来；同把握党的十九大作出的战略安排和各项战略部署贯通起来。只有既见树木又见森林，才能从整体上吃透精神实质，全面消化吸收，做到学深悟透、融会贯通、感同身受。
三要抓转化，真正做实。习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观，又是认识论、方法论；既是党员干部改造主观世界、解决问题的“总开关”“金钥匙”，又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。“一分部署、九分落实”。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要在思想上高举旗帜，用这一先进的思想武装头脑、内化于心，更要在行动上紧跟看齐，用这一先进的思想指导实践、外化于行。我们要坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，要深刻认识面临的形势任务，增强机遇意识、使命意识和责任意识，紧紧围绕提高供给体系质量、积极与雄安新区对接、深度融入京津冀协同发展、振兴实体经济、做强做大先进制造业、推动“三个变革”、实现高质量发展等扎实做好各项业务工作，把学习成果转化为推进我市各项工信事业发展的行动自觉。
二、深刻把握新形势对机关党建工作提出的新要
新时代书写新篇章，新时代指明新方位。十九大报告对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，首次把政治建设纳入党的建设总体布局，提出要以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，这为我们开展党建工作提供了根本遵循。当前，随着全面从严治党向纵深发展和我市工信各项工作繁重艰巨，党建的重要性越来越高、任务越来越重、作用越来越凸显，党建面临着前所未有的机遇和挑战。做好党建工作必须要有大格局、大胸怀、大视野，必须站在党的建设新的伟大工程的高度和立足我市工信事业发展实际来准确把握党建面临的新形势新任务，以铁担当、真本事、硬作风，抢抓机遇、攻坚克难、有所作为。
一要把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务。我们工信委是政府组成部门，但不是单纯的业务单位，而是政治机关。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事、一点一滴里都包含着政治。这就要求我们要带头维护习近平总书记的核心地位，带头维护党中央权威和集中统一领导，要把加强政治建设贯穿到党的建设各项工作的全过程，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，旗帜鲜明拥戴核心、坚定自觉维护核心、忠贞不渝捍卫核心。党的政治建设如何加强？如何让党的政治建设立起来、严起来、实起来？为此，党的十八届六中全会专门出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，市委组织部出台了“三个《意见》”，各级党员领导干部必须以身作则，带头模范遵守，带头落实党内政治生活，各级党组织要认真贯彻落实，不断教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，提高政治上的脑力、眼力，坚决杜绝“七个有之”问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要紧密联系实际，把政治建设抓紧抓实抓细。讲政治是具体的不是抽象的，是无条件的不是有条件的。每项具体工作、每个岗位、每个基层组织的活动，都要首先从政治上去认识、去把握。但通过基层党组织巡察和日常检查我们可以看到，依然存在个别党组织履行政治责任存在偏差，主责主业不够突出，没有很好地将党建工作同业务工作相结合，存在重业务轻党建的现象。对这些问题，我们头脑要清醒，要明确抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作。政治建设不是空的东西，各级党组织要认真做好《2018年党的建设要点》规定的各项动作，并结合职责定位，结合中心工作，研究制定推进政治建设的具体举措。要把思想政治工作这一推动新时代政治建设的强大动力发挥好运用好，开展经常性的谈心谈话，真正掌握干部的工作生活实际，主动关心照顾家庭负担重、生活困难大的同志，多留心那些一心扑在工作上，经常加班加点的同志，切实把关怀激励机制落实到位。
三要把党的全面领导落实到各项工作中去。十九大强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持中国共产党的领导是当代中国最高政治原则。加强党的建设，首要是坚持和加强党的全面领导，这是做好各项工作的总要求。党的全面领导，就是全局领导、全方位领导、全领域领导、全覆盖领导。在座的各位，包括我在内，大家的第一身份、第一职责是党的书记，所以我们必须时时认真思考，如何将党的领导落实到各项工作中去，落实到京津冀协同发展重大国家战略中去，落实到“双万双服促发展”的具体工作中去，落实到发展先进制造业，做好各项工信事业中去。我们要不断推动党建与业务工作高度融合，在重点工程、重大项目、重要领域中以党建之为来体现党的全面领导,确保业务工作开展到哪里，党的优势和作用就发挥到哪里，真正以党建之坚强有力来确保广大党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
三、继续把抓牢基层党组织、改进作风作为提升党
习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。就我们工信系统而言，党的建设就是要围绕工信事业各项中心工作，服务经济社会发展。那如何面对挑战、抢抓机遇、推动工信事业发展呢？这就需要发挥党建的强大能动作用。
一要抓实支部和党小组，以党风之改进带动工作作风之改进。机关党建工作做得怎么样，关键是党支部建得强不强、活动开展得活不活跃、战斗堡垒作用发挥得好不好。应当看到，通过近一个时期的努力，党支部弱化、虚化、边缘化等问题已在很大程度上得到解决。下一步，我们要进一步强化一切工作到支部的导向，进一步加强支部规范化建设，严格“三会一课”等制度的落实，进一步推进支部活动方式创新，使支部的工作更接地气、更有实效，确保支部作用体现在时时、事事、处处，切实做到哪里有重任、哪里有攻坚，哪里就有党的旗帜、党的队伍和党组织党员作用的发挥。我们机关都是以处为单位建立的支部，人员较少，没有划分党小组；有些直属单位党组织有党小组这一设置，今后不仅要加强对支部书记的培训，也要加强对党小组长的培训，提能提质，确保这支队伍担当担责、干净干事、不出问题。
二要迅速开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲
民之风、尚能之风”活动。今天的会议还有一项重要任务，就是按照市委、市级机关工委要求，对开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动进行动员部署。这项活动是按照鸿忠书记在全市市级机关干部大会暨“双万双服促发展”活动动员大会上的讲话精神部署的，活动开展情况将纳入今年绩效考核的内容。委里已制定《开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案》，各级党组织要认真贯彻落实，各党支部作为这次活动的责任主体，要站在践行“四个意识”、履行全面从严治党职责、落实“三个着力”的高度来认识和对待这次活动，各级党组织主要负责人要亲自动员部署、定期听取汇报、经常检查督促，推动形成由我主抓、分管领导具体抓、机关党委督促抓、基层党支部抓落实的良性工作格局。当前，我们要贯彻落实好党的十九大精神，实现由高速增长向高质量发展转变，确保今年各项工作开好局、起好步，成功闯过娄山关和腊子口，大兴调查研究之风具有重要的现实意义。习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”，要“唯实求真”。鸿忠书记也强调“让大兴调查研究之风在天津真正大兴起来”。可见，调查研究是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。在我委刚刚出台的《2018年党的建设工作要点》中对开展调查研究工作进行了部署安排，党组正在研究制定《关于大兴调查研究之风助推加快全国先进制造研发基地建设的实施意见》，这些文件既是我们认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要指示精神和鸿忠书记要求的具体行动，也是我们大兴调查研究之风，改进作风、密切联系群众、服务群众的具体体现。各级党组织要认真贯彻落实，要带着感情、带着思考，深入基层、深入企业、深入一线，到现场、蹲下来、听进去、入进脑，切实解决企业所急、群众所需，以真担当诠释真作为，以真作为实现提质增效、促进转型升级、提升发展质量，为工信事业作出贡献。
三要不断增强自身本领，打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。十九大新修订的党章赋予了党组“领导机关和直属单位党组织”的职责，这是党中央着眼党的建设全局、加强机关党建的重大举措，是对机关党的工作的加强，意义十分重大，我们要深刻领会，同时要加大学习力度，将加强党的建设、履行全面从严治党责任、讨论和决定基层党组织设置调整等纳入中心组学习，切实增强能力本领。要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主体，进一步做好党组织书记培训。目前，我们系统有百余名专兼职党务干部。建设好这支党务干部队伍，是做好机关党的工作的前提和基础。要以提高队伍素质为重点，加强对党务干部的教育、培养和使用，切实提高党务干部的能力本领。各级党组织要带着深厚感情为党务干部办实事办好事，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要注重党务干部同业务干部的交流培养，让更多同志在党务战线上历练，增强政治性、思想性，同时让更多的党务同志到业务岗位锻炼，更好地促进党建工作同业务工作有机结合。
四要强化责任担当，以钉钉子精神抓好各项工作落实。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。当前，各项改革发展任务艰巨繁重，必须充分发挥党建统领作用，集中力量攻关，采取多种措施，确保各项任务落到实处。要继续坚持“高起点、入主流、国际化、有特色”的定位，办好第二届世界智能大会；要精心组织好工业运行，确保实现经济发展稳中求进；要以“水滴石穿、木锯绳断”的韧劲，全面落实好16个产业三年行动方案，高水平建设全国先进制造研发基地；坚持在破中立，在立中破，破立并举地推进“三去一降一补”，大力破除低端无效产能，深入推进“三品”战略，进一步推进供给侧结构性改革。要加强为企服务，大力推进“双万双服”活动，领导班子成员要深入基层、深入企业，帮助解决项目建设、企业融资等问题，服务企业稳增长，服务发展上水平；要严格执行“三重一大”制度，凡属“三重一大”事项必须集体研究决定；要在“窗口”单位大力开展“三亮三提三比三评三创”活动，进一步提高为企业服务的质量和效能。
四、强化正风肃纪，深入推进反腐败斗争，建设风清气正的政治机关
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。鸿忠书记也强调，全面从严治党是“永远在路上”的伟大工程，要有“重整行装再出发”的战斗精神和革命精神。作为市级部门，我们必须不断增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决打赢党风廉政建设这场持久战。
一要以驰而不息的精神，坚决防止和纠正“四风”。要按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，各级党组织要认真贯彻落实《市工业和信息化委党组关于贯彻落实<中央八项规定实施细则>精神的实施办法》，防止和纠正形式主义、官僚主义。各级领导干部要发挥“头雁”作用，经常摆摆表现、找找差距，带头转变作风，带头真督实抓，推动中央八项规定精神落实落细、成风化俗。市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案（2018年—2020年）》，指出要对削弱党的建设、阻碍改革发展稳定、影响民计民生等突出问题出重拳、施铁腕。我们要按照《方案》要求，不断提高政治站位、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持齐抓共管，以治庸治懒的疾风厉势继续深化不担当不作为问题专项整治。人事教育处要按照《方案》要求，尽快出台我委《实施细则》；研究室、机关党委、办公室要以多种形式大力宣传勇担当、善作为的先进典型；机关纪委要严厉查处、通报不担当不作为的反面典型，积极推动全委形成想作为、敢作为、善作为的良好氛围。
二要把纪律特别是政治纪律挺在前面，让党的纪律真正成为带电的高压线。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用，体现了党纪严于国法的要求。要通过参观警示教育基地、组织支部开展“讲廉洁故事”主题党日活动、编印《警示教育通报》等方式，开展好经常性纪律教育和警示教育。“动员千遍不如问责一次。”要坚持惩前毖后、治病救人的方针，落实监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫。要强化日常监督管理，发现苗头及时提醒纠正，对违反纪律的，综合运用组织调整、纪律处分等方式处理，坚决防止因为我们的失职和不作为而造成我们的干部犯更大的错误。要积极配合市纪委监察委派驻纪检监察组的工作，进一步加强机关纪委建设，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处力度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好态势，确保工信系统政治生态风清气正、水清河晏。
三要严格落实机关党建责任制。刚才我已经讲过了，大家要明确自己的身份首先是政治身份、是书记，自己的职务是“实职”而不是“闲差”，自己的责任是政治责任，我们的身上肩负着党赋予的权力，要履行好抓党建的第一责任，坚持党建与业务工作同部署、同检查、同考核；要以对党的事业高度负责的精神担当尽责，要敢抓敢管，要层层压实责任，一级抓一级，一级对一级负责，层层传导压力、层层发挥作用。巡察是全面从严治党、抓实基层党建责任制的重要抓手，要充分利用好巡察这一利器，深入监督检查各级党组织党的建设情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，严格督促落实主体责任和监督责任。要不断加大巡察制度建设力度，让制度建设贯穿巡察工作全过程。要创新方法路径，做深做细基础工作，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，督促被巡视党组织落实整改主体责任，立行立改、真改实改、全面整改，对整改不力的严肃问责，坚决杜绝“水流不到田头”的问题。
同志们！在坚定不移推进全面从严治党的大背景下，在推动“五个现代化”天津战略目标实施的具体实践中，在建设两个强国，从高增长转向高质量的发展中，进一步加强党的建设我们大有可为、大有作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，按照市委统一部署要求，不忘初心、牢记使命，不负重托、砥砺前行，不断推动机关党的建设呈现新气象、展现新作为，为我市工信事业发展做出更大贡献！