今天是：
稽查总队圆满完成2020年国家重大工业专项节能监察工作
为贯彻落实工信部工作部署，稽查总队在市工信局的领导下，精心组织，周密安排，全力推进，圆满完成了2020年度国家重大工业专项节能监察任务，为有效推进落实国家节能法律法规，促进工业节能和绿色发展发挥了重要作用。
一、 组织开展监察情况
根据工信部《2020年工业节能监察重点工作计划》、《工业和信息化部办公厅关于下达2020年国家重大工业专项节能监察任务的通知》的要求，自6月份以来，稽查总队组织对列入国家重大工业专项节能监察的44家企业进行了现场监察。
1、积极筹措，精心组织
稽查总队在市工信局节能处的指导下，通过开展专题会议、学习监察手册、组织业务培训等多种有效手段，领会了工作意图，明确了工作方案，统一了监察标准，有效保障了监察工作的部署实施。在监察前明确分工，压实责任，建立了分管副总队长挂帅、业务部门负责、职能部门支持、专家技术保障的工作体系，确保工作稳步推进。
2、严格程序，规范执法
在制定监察计划时严格执行“承办人负责、队长复核、法规科监督、总队领导审核”的四审制度；在现场监察时严格按照“现场告知、听取情况、查阅资料、现场监察、结果确认、监察处理”六步骤实施；在执法全过程中，严格执行行政执法“三项制度”，有效规范了执法行为。
3、强化创新，提高效能
稽查总队在监察过程中利用多种举措，保障监察工作顺利推进。开发了高耗能落后机电设备筛选软件，建立了天津市重点用能单位基础信息数据库等信息化平台，有效提高了执法工作准确率；聘请行业专家和节能技术专家协助开展执法，借助专业技术专家才智，协助梳理企业用能情况，分析节能潜力，进一步延伸工作深度；连续第五年协同京津冀节能机构开展跨区域联合执法，发挥北京、天津、河北三地节能监察机构在监察、检测、法律、技术方面的优势，对天津天铁冶金集团等重点企业开展跨区域联合执法行动，提高执法效能，加强了工作交流。
4、注重调研，主动服务
稽查总队积极开展工业领域综合执法调研，建立企业需求台账，定向帮扶有需求的企业，强化政企之间互动，不断丰富调研服务手段，查实情、出实招、促实效，千方百计帮助企业谋发展。落实“谁执法谁普法”责任，将普法宣传走进企业，努力践行执法为民服务企业的理念，针对存在不合理用能行为的企业，组织技术专家赴现场“会诊断脉”，提思路解难题，帮助企业改进提高。
二、监察结果情况
此次专项监察包括重点高耗能行业能耗专项监察、阶梯电价政策执行专项监察、重点用能产品设备能效提升专项监察、数据中心能效专项监察、2019年违规企业整改落实情况专项监察等五项内容，涉及钢铁、水泥、石化、化工、平板玻璃和光伏压延玻璃、轮胎、啤酒、玻璃纤维、烧结墙体材料、有色金属（铜、镍、铝）延伸加工、数据中心等11个行业28种产品。经查，部分企业存在能耗超标不合格、使用国家明令淘汰的机电设备、未落实能源管理制度等行为，下一步将按照相关程序依法报送和处理。
三、主要问题及建议
通过实施国家重大工业专项节能监察，有助于推动淘汰落后产能、落实阶梯电价等政策的贯彻落实，也有助于发现企业在节能方面的问题。一是部分企业仍使用国家明令淘汰的落后机电设备；二是个别企业法律意识淡簿，节能管理制度落实不到位，能源管理人员业务水平不高；三是某些企业应用节能措施较少，存在较大节能空间。为此提出如下建议：一是建立落后产能退出机制，综合运用法律、行政、经济等手段，引导劣势企业、装备、工艺按市场化退出、转型等；二是加强重点耗能单位的节能管理与培训，增强企业在节能降耗方面的政策引导与业务指导力度；三是加大节能技改财政投入和政策鼓励，帮助和促进高耗能企业实施节能改造，推广应用节能新技术、新产品和新工艺。
四、国家重大工业专项节能监察工作回顾
稽查总队自2016年开始实施国家重大工业专项节能监察工作，5年监察工业企业近3百家，对钢铁、水泥、玻璃、石化、轮胎、造纸等重点行业每年全覆盖监察，5年来共查出能耗超标不合格、使用高耗能落后机电设备、能源管理负责人不备案、不按规定开展能源审计等多项违法行为。稽查总队依法责令违法企业限期改正和提请实施惩罚性电价，督促企业加快实施节能技术改造，极大提升了企业守法贯标意识，加强了企业内部节能管理，加大了淘汰落后产能力度，加快了节能技术改造实施，从而缩小了企业与能耗先进水平的差距，有效地遏制了企业违法用能行为，有力支撑了本市去产能调结构等重点工作。
下一步，稽查总队将坚决贯彻落实工信部工作部署和市工信局工作要求，坚持依法履职，严格执法，切实增强责任意识和使命意识，勇于担当，敢于碰硬，对监察发现的问题不回避、不退缩、不手软，不折不扣完成监察任务，为天津工业绿色和高质量发展做出新的更大的贡献。
